SEP 272013 En una reflexión de diez puntos, el Consejero Presidente del Instituto Electoral de Michoacán (IEM), Ramón Hernández Reyes, señaló que, en función al Federalismo, no se deben desaparecer los órganos electorales locales sino dotarlos de mayores facultades con la finalidad de consolidarlos. Durante su participación en la Mesa Redonda Democracia Representativa Electoral en México: Centralista o Federalista, Hernández Reyes destacó que la propuesta de desaparecer a los órganos electorales Estatales y del Distrito Federal no es nueva, sin embargo, tras diversas experiencias en ese sentido, finalmente, con las reformas del 2007 y 2008 en materia electoral se logró guardar un equilibrio entre la Federación y los Estados a través de diversas legislaciones. Consideró que antes de definir la creación de un organismo nacional administrativo y uno jurisdiccional debería, en todo caso, elaborarse la legislación que regiría es nuevo modelo electoral. Señaló que resulta estéril hacer comparaciones estructurales, competenciales y financieras entre los organismos electorales locales y el federal y que no existen estudios o análisis que avalen el ahorro que se considera al erario público con la propuesta de creación del Instituto Nacional Electoral y del Tribunal de Justicia Electoral. Tampoco existen antecedentes que demuestren que, por una supuesta intervención del ejecutivo o de algún poder público local en las entidades, se haya declarado la nulidad de las elecciones, así como tampoco es cierto que las mayoría de las elecciones sean resultas en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En otra de las reflexiones, el Consejero Presidente del IEM puntualizó más de 20 aportaciones de los órganos locales al desarrollo democrático, tales como: la urna electrónica; el plebiscito, referéndum y participación ciudadana; el presupuesto participativo; las elecciones vecinales; el fortalecimiento de los sistemas de fiscalización y contraloría interna; las candidaturas independientes; las elecciones concurrentes; el PREP; encuestas de preferencia, de salida y conteos rápidos; el recuento total del votos; usos y costumbres; las medidas cautelares; los procedimientos administrativos sancionadores; nuevas causales de nulidades en las elecciones y la mayoría de los criterios en resoluciones, tesis y jurisprudencias que existen han sido derivados de procesos electorales locales; entre otros. En cuanto a las sanciones, el Consejero Presidente del IEM expresó: "debemos entender que en muchas ocasiones no sólo son los partidos políticos responsables, también son las autoridades, los particulares y las personas morales" por ello "es conveniente reflexionar si sería adecuado que un organismo nacional fuera el que sancionara a los infractores de las violaciones cometidas en las entidades ámbito local". Hernández Reyes concluyó que debe existir una verdadera coordinación entre los organismos locales electorales y el Federal, en donde se compartan datos en una base común que permitan mejorar la organización y resultado en las elecciones y una conciencia de los distintos actores sociales y políticos del respeto a la permanencia de los organismos electorales y a su autonomía, y que los mismos dejen de ser sujetos de políticas tendentes a su desaparición por causas de malos manejos en las finanzas públicas o ahorros en las economías de los Estados, entre otras. Al evento también acudieron la Consejera del IEM, Lourdes Becerra Pérez, vocales, funcionarios y personal del Instituto así como Magistrados, funcionarios y personal del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, el Vocal Ejecutivo de la Junta Local del IFE, Joaquín Rubio Sánchez y el Consejero del Poder Judicial, Jaime Del Río Salcedo. En la mesa redonda también participaron el catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Luis Molina Piñeiro; el Presidente de la Asociación de Presidentes y Presidentas de los Instituto y Consejos Electorales de las Entidades Federativas, Fernando Antonio Herrera Martínez; el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de Morelos, Hertino Avilés Albavera y la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán quien argumentó en contra de cada una de las razones por las cuales se pretende la desaparición de los órganos electorales locales. |
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